- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
- 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第十一聯(lián)合黨委第一次黨員代表大會(huì)召開(kāi)
- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
政策法規(guī)
《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案公開(kāi)徵求意見(jiàn)
[2014-06-01]
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-1995）的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值》已完成徵求意見(jiàn)稿，即日起向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)。
這位負(fù)責(zé)人表示，考慮到土壤環(huán)境問(wèn)題複雜多樣、法律制度不全、環(huán)境科研基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)部組織相關(guān)單位和專(zhuān)家反覆研究標(biāo)準(zhǔn)修訂工作思路，並於2009年就其中若干關(guān)鍵問(wèn)題公開(kāi)徵集了社會(huì)各界意見(jiàn)。在充分借鑑國(guó)外做法基礎(chǔ)上，結(jié)合全國(guó)土壤汙染調(diào)查等工作成果，環(huán)境保護(hù)部又於2014年2月19日發(fā)布了建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復系列標(biāo)準(zhǔn)（HJ 25.1～4-2014），部分解決了現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》適用範圍小、項(xiàng)目指標(biāo)少等問(wèn)題。本次公開(kāi)徵求意見(jiàn)的兩(liǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是上述標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的延續(xù)和補充，也是土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。
這位負(fù)責(zé)人介紹，《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》直接修改，適用於農(nóng)田、果園、茶園、牧草地等農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理。修訂草案刪除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中「一刀切」規(guī)定的自然背景值（一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值）和高背景值（三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值），按照土壤pH條件將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘（Cd）限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩(liǎng)檔細(xì)化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/kg和0.6mg/kg四檔，收嚴(yán)了鉛、六六六、滴滴涕三項(xiàng)汙染物限值，增加了總錳、總鈷等10項(xiàng)汙染物選測(cè)項(xiàng)目，更新了監(jiān)測(cè)規(guī)範。按照新《環(huán)境保護(hù)法》第15條、第26條、第28條和第32條等關(guān)於制定、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實(shí)施《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府，標(biāo)準(zhǔn)草案據(jù)此提出了實(shí)施和監(jiān)督要求。
《建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值》規(guī)定的118種土壤汙染物的風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值，依據(jù)《汙染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo )則》（HJ 25.3-2014）確定，適用於建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)的篩查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的補充、完善，主要針對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境問(wèn)題複雜多樣、個(gè)體差異性大、不適合統(tǒng)一制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，圍繞落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》第32條，為建立和完善土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修複製度提供配套技術(shù)規(guī)範。實(shí)施HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體是各類(lèi)建設(shè)用地的土壤環(huán)保責(zé)任人，包括工業(yè)企業(yè)、地產(chǎn)業(yè)主等單位或個(gè)人，相關(guān)地方政府應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)於責(zé)任人無(wú)法確定或責(zé)任人無(wú)力負(fù)責(zé)的建設(shè)用地，必要時(shí)由相關(guān)地方政府代為履行責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，鑑於土壤環(huán)境問(wèn)題具有區(qū)域差異性、汙染累積性，治理修復成本高、難度大等特點(diǎn)，兩(liǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均強(qiáng)調(diào)土壤環(huán)境反退化原則，即土壤中汙染物含量低於標(biāo)準(zhǔn)限值的，應(yīng)以控制汙染物含量上升為目標(biāo)，不應(yīng)局限於「達(dá)標(biāo)」；對(duì)於超標(biāo)的土壤，應(yīng)啟動(dòng)土壤汙染詳細(xì)調(diào)查、進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確判斷關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其成因，採取針對(duì)性管控或修復措施。
信息來(lái)源：環(huán)保部
- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
- 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第十一聯(lián)合黨委第一次黨員代表大會(huì)召開(kāi)
- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
政策法規(guī)
《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案公開(kāi)徵求意見(jiàn)
[2014-06-01]
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-1995）的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值》已完成徵求意見(jiàn)稿，即日起向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)。
這位負(fù)責(zé)人表示，考慮到土壤環(huán)境問(wèn)題複雜多樣、法律制度不全、環(huán)境科研基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)部組織相關(guān)單位和專(zhuān)家反覆研究標(biāo)準(zhǔn)修訂工作思路，並於2009年就其中若干關(guān)鍵問(wèn)題公開(kāi)徵集了社會(huì)各界意見(jiàn)。在充分借鑑國(guó)外做法基礎(chǔ)上，結(jié)合全國(guó)土壤汙染調(diào)查等工作成果，環(huán)境保護(hù)部又於2014年2月19日發(fā)布了建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復系列標(biāo)準(zhǔn)（HJ 25.1～4-2014），部分解決了現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》適用範圍小、項(xiàng)目指標(biāo)少等問(wèn)題。本次公開(kāi)徵求意見(jiàn)的兩(liǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是上述標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的延續(xù)和補充，也是土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。
這位負(fù)責(zé)人介紹，《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》直接修改，適用於農(nóng)田、果園、茶園、牧草地等農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理。修訂草案刪除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中「一刀切」規(guī)定的自然背景值（一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值）和高背景值（三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值），按照土壤pH條件將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘（Cd）限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩(liǎng)檔細(xì)化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/kg和0.6mg/kg四檔，收嚴(yán)了鉛、六六六、滴滴涕三項(xiàng)汙染物限值，增加了總錳、總鈷等10項(xiàng)汙染物選測(cè)項(xiàng)目，更新了監(jiān)測(cè)規(guī)範。按照新《環(huán)境保護(hù)法》第15條、第26條、第28條和第32條等關(guān)於制定、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實(shí)施《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府，標(biāo)準(zhǔn)草案據(jù)此提出了實(shí)施和監(jiān)督要求。
《建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值》規(guī)定的118種土壤汙染物的風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo )值，依據(jù)《汙染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo )則》（HJ 25.3-2014）確定，適用於建設(shè)用地土壤汙染風(fēng)險(xiǎn)的篩查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的補充、完善，主要針對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境問(wèn)題複雜多樣、個(gè)體差異性大、不適合統(tǒng)一制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，圍繞落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》第32條，為建立和完善土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修複製度提供配套技術(shù)規(guī)範。實(shí)施HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體是各類(lèi)建設(shè)用地的土壤環(huán)保責(zé)任人，包括工業(yè)企業(yè)、地產(chǎn)業(yè)主等單位或個(gè)人，相關(guān)地方政府應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)；對(duì)於責(zé)任人無(wú)法確定或責(zé)任人無(wú)力負(fù)責(zé)的建設(shè)用地，必要時(shí)由相關(guān)地方政府代為履行責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，鑑於土壤環(huán)境問(wèn)題具有區(qū)域差異性、汙染累積性，治理修復成本高、難度大等特點(diǎn)，兩(liǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均強(qiáng)調(diào)土壤環(huán)境反退化原則，即土壤中汙染物含量低於標(biāo)準(zhǔn)限值的，應(yīng)以控制汙染物含量上升為目標(biāo)，不應(yīng)局限於「達(dá)標(biāo)」；對(duì)於超標(biāo)的土壤，應(yīng)啟動(dòng)土壤汙染詳細(xì)調(diào)查、進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確判斷關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其成因，採取針對(duì)性管控或修復措施。
信息來(lái)源：環(huán)保部
